Букмекеры и Минфин обсуждают проблему двойной идентификации

Букмекеры и Минфин обсуждают проблему двойной идентификации

Антон Рожковский, занимающий в НКО «Мобильная карта» должность председателя директорского совета, расстраивается, что сложность процесса идентификации вынуждает прогнозистов переходить в нелегальный букмекерский сектор. Упомянутый представитель Первого ЦУПИСа рассказал, что в России две трети рынка букмекеров занимают нелегальные компании. Такому положению благоприятствует сложность идентификационной процедуры. Такое мнение Рожковским было высказано на рабочем совещании в Госдуме, посвящённом регулированию букмекерской деятельности.

На сегодняшний день ставки через интернет легально принимают 14 букмекеров. Это половина из всех компаний, имеющих лицензию в России (в общей сложности таковых насчитывается 31 плюс ещё одна контора с приостановленной лицензией). Легальными считаются треть от компаний, действующих на рынке, а ещё две трети уводят свои доходы в офшорные земли. В числовом значении доля уведённых денег составляет несколько миллиардов «зелёных».

Далее Рожковский поведал, что букмекерские конторы главной проблемой считают вопрос дублирования идентификации. Он пояснил, что суть проблемы заключается в том, что прогнозисту проще зарегистрироваться у нелегала, так как там незамысловатая регистрация. Что касается легальной конторы, там необходимо регистрироваться два раза, являться в наземный ППС конторы, а затем ещё и в ЦУПИС и каждый раз не забывать прихватить паспорт. Затем прогнозисту необходимо ожидать завершения обработки данных и только после этого приступать непосредственно к беттингу.

Такой многоступенчатый и непростой процесс удостоверения собственной личности вынуждает прогнозистов отправляться к нелегалам и лишает государство возможности получать все причитающиеся ему финансовые потоки.

Для того, чтобы избавиться от описанной проблемы, необходимо разрешить беттинговым компаниям обращаться в кредитные организации и передавать им права на проведение идентификации. Нужно успеть решить вопрос до начала мирового форума, чтобы иностранные гости получили возможности заниматься беттингом и оставлять в России деньги. Требуется отменить физическую явку и установить процедуры, позволяющие подтверждать личность дистанционно.

Рожковский также рассказал, что на легальном букмекерском рынке, вопреки указанным трудностям, растёт оборот денежной массы, который вскоре достигнет миллиардной отметки (естественно, «баксов»).

Наиболее простым решение, по мнению председателя директорского совета, станет внедрение возможности пополнения счёта не с банковской карточки напрямую, а используя некую платёжную систему.

От себя добавим: эта здравая мысль давно пришла в голову руководству БК «Леон», где процедуру идентификации может пройти любой человек, имеющий кошелёк «Киви». Для этого всего лишь надо явиться в салон связи («Евросеть»), который находится в нескольких минутах пешего хода от дома в любом российском городе и потратить 3-4 минуты (ожидая, пока сотрудник занесёт, куда следует, ваши паспортные данные). А по возвращении домой уже можно беттинговать.

Между тем Минфин оперативно откликнулся на букмекерские предложения. В частности, Ольга Шоломицкая, занимающая в Росфинмониторинге (это федеральная служба, занимающаяся мониторингом финансовой ситуации) высокую должность, подчеркнула: дабы принять изменения, касающиеся упрощения идентификации прогнозистов, требуется оценить риски. Прежде, чем упрощать процедуру удостоверения личности, надо таковую необходимость полностью обосновать. В настоящий момент огромное количество нарушений совершается при идентификационной процедуре. В частности, букмекерами и ЦУПИСом игнорируется перечень, в котором перечислены террористы и экстремисты. Это было сказано на всё том же думском совещании.

От себя добавим: похоже, чиновники убеждены, что среди прогнозистов скрываются не просто вилочники и мультиаккаунтщики, но и даже преступники и террористы, которые для совершения своих чёрных дел собираются зарабатывать бабки методом удачного беттинга. Наварят несколько миллионов «зелёных», купят на них бомбу и подложат в метро. Органы, занимающиеся контролем, не желают ограничиться удостоверением личности игрока, а хотят, чтобы он доказал свою благонамеренность. Это всё уже попахивает шизофренией и манией преследования. Почему бы чиновникам не издать закон, согласно которому каждый прогнозист обязан бы был являться в камеру пыток по месту жительства и там проходить процедуру избиения и пытания электрическим током. Выдержал издевательства, не признал, что ты террорист – тогда можешь возвращаться домой и начинать играть. Да уж, трудно жить в стране, где законы принимают шизофреники.

Шоломицкая полагает, что идентификация нужна не только для букмекеров, но и для федеральных органов, которые желают обладать всей полнотой информации о прогнозистах. По этой причине упрощать меры нельзя до тех пор, пока под это не подведут железобетонное обоснование

От себя добавим: вот-вот, именно этого и опасаются люди, что данные по ним будут использованы в каких-то тайных целях. Никому не нравится знать, что тебя занесли в какую-то базу и отслеживают все твои действия. В конце концов, это нарушение конституционного права на частную жизнь (а любое хобби человека, коим является и спортивное прогнозирование – это его частная жизнь). Если бы дело ограничивалось тем, что букмекер установил, что ты – реальная личность, а не мультиаккаунтщик и оставил тебя в покое, большинство людей спокойно бы идентифицировались.

Но проблема как раз в том, что имеется сильное подозрение в тайных целях, преследуемых некими государственными органами, прежде всего финансовыми. Соберут о тебе данные, а потом сочинят левый закон, позволяющий обирать человека до нитки (собственно, уже придумали насчёт налогов с выигрышей) и не отвертишься, отберут последнюю рубашку просто по праву сильного.

Далее на упомянутом совещании выступил Иван Зимин, представляющий Российский Центральный Банк. Он поделился мнением, что идентификационный механизм, если его проводить посредством СМЭВ (это электронная система, по единому межведомственному взаимодействию), станет более опасным. Ведь невозможно будет устанавливать возраст прогнозиста, если последовать по пути упрощения идентификации. Зимин внёс предложение подключить к вопросу Минсвязь, которая способна оказать помощь, поскольку обладает собственной базой данных.

И наконец, Александр Христофоров, представляющий Российский Минфин, рассказал, что в Кабинете Министров осознают, сколько проблем создаёт проблема двойного удостоверения личности. Поэтому его организация сейчас занимается проработкой закона, способствующего разрешению упомянутого вопроса. Христофоров сообщил, что идентификация двойного типа, и в БК и в ЦУПИС, является проблемой и чиновники в его родном аппарате это понимают. Вскоре новый закон, над которым сейчас усиленно работают, родится и будет опубликован на официальном ресурсе, предназначенном для размещения проектов законов, вынесенных на публичное обсуждение.

Напоследок Христофоров указал, что вопрос по реализации свежих законов, посвящённых целевым отчислениям, обладает одним тонким моментом: при расчёте указанных отчислений за базу берётся выручка, получаемая в процессе приёма ставок. Однако при этом ставки, заключаемые через интернет, в настоящий момент не учитываются. Чиновник посетовал, что без решения указанной коллизии невозможно добиться справедливого взимания налогов.

От себя добавим: что, с меня собираются взимать дополнительный налог, и чтобы легче было это делать, хотят упростить мне идентификацию? Как говорил герой старого советского детского фильма: «Что? За какую-то бумажную курточку целых четыре сольдо? Ищи дурака!». В общем, пусть пока налоговики ищут дураков, а умные люди поиграют в офшорах (это личное мнение автора статьи, как прогнозиста, которое может отличаться от мнения редакции сайта).